手机麻将赢微信红包

《福安市加快推進“廁所革命”實施方案的通知》政策解讀

發布時間:2019-07-23 18:28 來源:福安市住房和城鄉建設局 字體:      點擊數:{{ pvCount }}
分享到:

  2019年7月9日,福安市人民政府辦公室發布《福安市人民政府辦公室關于印發福安市加快推進“廁所革命”實施方案的通知》(安政辦[2019]81號,以下簡稱《通知》),現將文件解讀如下:

  一、起草背景

  小廁所,大民生。廁所問題關系環境改善,關系廣大人民群眾生活品質改善,關系國民素質提升、社會文明進步。為貫徹落實習近平總書記關于“廁所革命”的重要指示精神和福建省進一步推進“廁所革命”行動計劃及寧德市加快推進“廁所革命”實施方案的要求,為進一步推進“廁所革命”,深入開展廁所建設,增加公廁數量,提升建設品質,形成長效機制,特制定本實施方案。

  二、總體框架

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,把“廁所革命”作為一項基礎工程、文明工程、民生工程,與滿足人民群眾美好生活向往結合起來,與補齊社會文明和公共服務體系的短板結合起來,從思想認識、文化觀點、政策措施和體制機制等方面推進變革,大力推動廁所建設標準化、設施現代化、運營專業化、管理規范化、服務人性化、監督社會化、使用文明化,逐步從城市擴展到農村、從景區擴展到全域,實現全覆蓋,有效解決廁所臟、亂、差、少、偏等突出問題,建立以獨立式公廁為主、活動式公廁為輔、社會廁所對外開放的網絡格局,基本實現“布局科學、數量達標、管理規范、群眾滿意”的目標。

  三、主要內容

  (一)提升城鄉公廁建設品質

  一是嚴格按照規劃建設公廁。公共廁所是城市公共建筑的重要組成部分,是為居民、行人提供公共服務不可缺少的環境衛生設施。應盡快組織開展城市公廁現狀調查和類別評估,依據《城市環境衛生設施規劃規范》(GB50337—2016)、《城市環境衛生設施設置標準》(CJJ27—2012)等技術規范標準,編制環境衛生專項規劃,明確公廁布局,做到一次性規劃布點,落實到具體地塊,分三年時間建設到位。補齊舊城區廁所“短板”,老舊小區、主要交通干道兩側、交通樞紐、公共建筑、大型公園綠地、集貿市場等人流集散場所應設置公共廁所。新建區必須按照規劃要求設置公共廁所。在土地出讓時,需配建公共廁所的,必須將建設規模和標準等要求作為土地出讓的規劃條件之一,并落實到建設工程設計方案向社會公示,建成后向社會開放。鼓勵有條件的景區,根據游客的增量和容量因地制宜提高廁所建設密度。鼓勵城市街道周邊黨政機關、企事業單位、餐廳、超市、加油站、商業服務窗口、賓館飯店等內部廁所對外開放。

  二是嚴格落實公廁建設標準。認真執行《城市公共廁所設計標準》(CJJ14—2016),按照“同步設計、同步建設、同步驗收”的要求,在新區建設、商業開發、舊城改造時,要嚴格按標準配建公廁等環衛設施,并加強前置環衛基礎設施專項審批和項目驗收工作,對未按照要求配建環衛設施的項目不予通過驗收。統一規范設置各類公廁標識、指引,做到“標志統一、指示清晰、通俗易懂”,讓群眾在最短的時間內找到最近的公廁。注重美化公廁內外環境,公廁外觀和色彩設計應與周邊環境協調。商業區、重要公共設施、重要交通客運設施、公共綠地及其他環境要求較高的區域的獨立式公廁以及大型商場、賓館、飯店、展覽館、機場、車站、影劇院、大型體育場館、綜合性商業大樓和二、三級醫院等公共建筑附屬式公廁應按一類公廁設計和建設;城市主次干道及行人交通量較大的道路沿線的獨立式公廁以及一般商場(含超市)、專業性服務機關單位、體育場館和一級醫院等公共建筑附屬式公廁應按二類公廁設計和建設;其他街道的獨立式公廁應按三類公廁設計和建設。在人流集中的場所,女廁位與男廁位的比例不小于2︰1。采用活動式公廁的,應至少配置一個無障礙廁位或第三衛生間及盲道、輪椅坡道、扶手抓桿等相關人性化設施。旅游廁所建設,按照《旅游廁所質量等級的劃分與評定》(GB/T18973—2016)的標準執行。

  三是提高公廁科技含量。新建、改擴建廁所要符合節水、節能、環保、生態等技術要求,在保證實用性的基礎上,采用生物除臭、生物降解、微水沖、真空氣沖、無水沖、泡沫水洗等先進技術。與全國城鎮公廁基礎數據聯網,通過互聯網技術建立具備位置導航、顯示開放時間、蹲位數量和意見反饋等功能的大數據平臺,完善公廁檔案,構建共治共享的“城市公廁云平臺”,方便群眾及時找到公廁。市環衛處要組織完成公廁數據專項核查,強化日常維護管理。做好移動公廁儲備,提高應急反應能力,維護公共衛生安全。

  四是改造提升城市老舊公廁。對嚴重老化、設施缺失、功能落后、影響城市形象的公廁要加快改造提升。嚴禁隨意拆除城市公廁,確因舊城改造、道路拓寬等原因需要拆除的,要遵循“拆一補一、就近建設”的原則嚴格審批,不減少現有公廁數量和建筑面積。

  五是推動農村公廁新建改造。結合農村人居環境和美麗鄉村建設,推動農村公廁建設和改造。農村地區重點完善人流聚集地公廁建設,外觀與當地農村環境風貌相協調。農村公廁糞便污水應優先接入污水管網,沒有管網覆蓋的村莊,應設置滿足需求的污水處理設施,或定期將廁所污水抽走處理,糞渣定期清掏,進行無害化處理。

  (二)落實農村戶廁衛生規范。按照《農村戶廁衛生規范》(GB19379—2012)等標準規范,加快實施農村改廁。堅持因地制宜、集中連片、整村推進,配建三格化糞池,鼓勵建設“四格式生態廁所”,加強對糞便的無害化處理和資源化利用。無害化衛生廁所的廁屋要求入戶進院,有條件的地區和寒冷地區應提倡入室。化糞池所選位置應確保安全,禁止在水體周邊建造廁所,禁止糞液直接排入水體。不得以雙格式廁所代替三格化糞池式廁所,三格化糞池的有效容積不小于1.5m3。三格化糞池的第一池應在恰當的部位安裝排氣管,廁坑應使用便器,避免糞便裸露。鼓勵農戶根據各自的經濟能力增配熱水器、洗臉臺等洗浴設施,對衛生間功能和美觀方面進行提升。

  (三)健全公廁日常管理長效機制 

  一是制定完善公廁管理辦法。按照《城市公共廁所管理辦法》《福建省城市公廁管理考核辦法(試行)》等有關規定,公廁管護單位要建立健全公廁運營管理、檢查維護、考核監管、監督獎懲等長效機制,制定具體管理辦法和制度要求,并向社會公示。推廣“公廁長”模式,實行“屬地管理,分片包干”責任制。

  二是加強公廁日常保潔管理。所有公廁必須落實專人管理,通過強化業務培訓,讓保潔人員熟練掌握保潔內容和標準。公廁的日常管理做到規范化、標準化,明確保潔標準、保潔范圍、沖洗次數和時間節點,見臟就掃、見臟就拖、見臟就擦,力爭達到“四凈三無兩通一明”,即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈,無溢流、無蚊蠅、無臭味,水通、電通,燈明。加強日常維護,保持公廁的設施設備完好和運行正常。強化日常監管,公開開放關門時間、公開監督電話、公開當班管理員工號等,主動接受群眾監督。要張貼溫馨標語,懸掛綠植,配備全感應全自動沖水系統等,營造良好的如廁環境。所有公廁應免費使用,有條件的公廁實施24小時開放。

  三是創新建設運營模式。借鑒國外及其他地區先進管理經驗,有效整合和利用市場化、社會化資源,因地制宜探索“以商建廁、以商養廁、以商管廁”,倡導社會各界和機關企事業單位捐贈廁所、“認養”廁所,采取“公廁+”公共服務的可持續發展模式。探索簡化招投標程序,一定區域內新增公廁可直接納入合同統一實施。鼓勵以購買服務或委托專業公司管理等方式,引進專業化企業進行品牌化、規模化連鎖經營。探索將沿街產權單位公廁逐步納入統一管理。

  四是因地制宜管好農村廁所。按照清潔衛生、整潔有序的要求,結合各地農村實際加強農村公廁管理。鼓勵以鄉鎮或村為單元,統一采購一體化糞池、便器、砂石磚頭等材料,統一組織工匠施工。將農村公廁作為農村衛生保潔的重要內容,鄉鎮、村莊建立健全農村公廁管理制度,明確人員責任和監督檢查、投訴處理要求,并上墻接受公眾監督。新建衛生廁所要加強衛生管理,達到干凈、清潔的要求。建好新廁的同時,應及時將舊廁封填、拆除,防止農戶繼續使用。

附件下載

相關文件

手机麻将赢微信红包 陕西快乐10分 朋友局河南麻将郑州群 广东麻将怎么看马 东北麻将官网下载 黑龙江11选5 欢乐麻将好友房ios作弊 31先选7走势图 澳客北单比分直播 5分彩最新开奖结果 诚信点配配资 3d今天的试机号 财牛汇配资 河北麻将作弊器有用吗 黑龙江36选7 奥客竞彩足球比分直播 北单比分直播500